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普法调解戏台搭在纠纷现场
—蒙山县汉豪乡司法所利用“摩托车调解平台”打造农村普法综合体
发布日期:2017年08月16日 浏览次数: 信息来源:梧州市司法局

  




 

“老陈啊,从法律角度讲,你是强占人家土地,是违法的,从道理上讲众人不服!扪心自问,何况这地不是你家的,退一步海阔天空。邻里好,赛金宝,都乡里乡亲的,低头不见抬头见,何必要闹僵呢?你们要和睦相处,真诚相待。”近日,在蒙山县偏远的汉豪乡福利村,这看上去似乎是发生在村民法制课上的一幕,其实是在一起矛盾纠纷的调解现场。几十名村民围在汉豪乡司法所长莫文兴的“摩托车调解平台”旁。

“这事我做得有些过分,一时冲动。在这里,我向黄家人说声对不起。今天听从你们调解,我都愿意接受。”老陈真诚地表明了态度。经一个上午晓之以理、动之以情,依理、依情、依法、公道调解,陈、黄两人握手言和,重归于好,当场在摩托车上签订了调解协议。“这个摩托车普法调解戏台接地气、便民!”现场的村民伸出大拇指点赞。

一辆摩托车就是一个普法、调解舞台,边调解边普法,这是全国模范司法所长汉豪乡司法所所长莫文兴近年来在践行群众路线中总结出来的经验。

“因为涉及到当事人的切身利益,所以他们更具有主动学习的积极性。司法所充分利用这一平台,将基层普法工作带进调解第一线,大大促进了基层群众法治意识的提高。”莫文兴告诉记者。

“全国优秀调解能手莫文兴调解室和调解法成了我们乡平安和谐的一大‘法宝’。”记者在位于国道321线旁的汉豪乡司法所采访时,汉豪乡党委书记刘超自豪地说,他评价道: 莫文兴是个“草根所长”,给我们提供了优质的法律服务,有莫文兴在,我们在处置化解重大纠纷的法律、普法等方面就有了“主心骨”。

蒙山县汉豪乡地处山区,全乡有6个村委会和乡直的一个渔业社,人口1.3万多人。该乡是一个条件十分艰苦的山区乡,山高路险,当地群众在遇到矛盾时,往往想到的是莫文兴。 当事人大多是农民,居住分散、山高路远,有时一去就是好几天,足迹踏遍辖区的山山岭岭。

“莫所长,又‘出诊’”啊!”,今年7月27日早上8时许,群众见莫文兴又骑着他心爱的摩托车从司法所出来,开玩笑地说。“今天要去大车村调处一起纠纷。”莫文兴载上同事小廖往山区小路驶去。。。。。。

“不动产的相邻各方,应当按照有利生产、方便生活的原则,正确处理截水、排水、采光等方面的相邻关系,给相邻方造成妨碍或者损失的,应当停止侵害,赔偿损失……”7月27日,在蒙山县汉豪乡大车村村级公共文体场地,莫文兴与村民上起了普法课,向现场的近百村民解释“相邻权纠纷”的有关规定。大车村15个生产组,总人口1404人,村级公共文体场地70O平方米的纠纷,从2017年2月发生至今历时5个月,莫文兴通过摩托车平台快速化解,当天用了4个小时达成调解协议,化解了村级“两委”换届选举期间的一起矛盾纠纷。

“摩托车普法调解”平台成了辖区快速反应“司法机动部队”,快捷、便民、亲民,收到了良好的法治宣传教育效果。收到辖区广大群众的欢迎。司法所在开展人民调解和法制宣传工作中,普法工作贯穿于调解工作的全过程,做到事前讲法,事中明法,事后析法,把调解的过程变成群众学法的过程,使双方当事人和现场群众在调解中学法懂法,收到明显成效。

  该所将调解和普法宣传网络覆盖到每一个行政村,使人民调解员在履行调解职能的同时,成为普法宣传的主力军。对一些不涉及当事人隐私的调解案件,让群众参与旁听,既提高了调解的透明度和公正性,也使广大群众在旁听过程中学到了相关法律知识,起到了以案释法的作用,真正达到调解一件、教育一片、稳定一方的效果。

汉豪乡地处山区,山林权属纠纷时常发生,该所适时组织开展“送法入户宣传周”活动,大力宣传林权争议相关法律法规,现场进行山林权属纠纷调处,解答群众法律咨询,每调处一起纠纷,教育了一批当地群众,提高了宣传的针对性和时效性。

为结合当前村级“两委”换届选举、精准扶贫等工作,该所将《选举法》、《土地承包法》、《信访条例》、《林权争议处理办法》和国家扶贫政策、宣传资料发放到农户,并配合乡镇、村(社区)干部对重点上访户进行上门宣传,维护了辖区的社会稳定。

 “群众有期盼,上级有部署,我们就必须要进一步抓好普法工作的落地落实。”有将近20年的基层司法行政工作实践的莫文兴感触:民间纠纷绝大多数是因为群众不知法、不懂法造成;党的十八大提出了全面依法治国工作,深入抓法治工作推进责任重大,使命光荣。

    随着梧州市实行“一村一法律顾问”新机制,目前,莫文兴已经受聘近10个村屯的法律顾问,重点负责调解处理重大民间纠纷及上访事件,持续对党员干部和群众开展普法教育。

   “像远离毒品一样远离邪教;邪教毒害患无穷,科学新风益一生。”2016年初,莫文兴借助“互联网+”,率先在全县建立了“一村一法律顾问——微信群”,在辖区每个行政村建立法治讲堂,开启了全新的普法新模式 ,他通过转载防范邪教微信群里的宣传内容到各自个群,深入推进微信反邪教工作,提高了群众的识邪、防邪、拒邪的能力,使反邪教宣传入脑入心,营造了“崇尚科学、反对邪教”的良好社会氛围。同时,他以身边人和身边事,以案讲法,以案说法,广泛进行法治宣传;还创新“菜单式”法律服务方式,根据群众有需求随时提供“保姆式”的法律服务。

     “我是一个普通的司法工作者,就要从法律的角度去对待每一件事情,上对组织负责,下对群众负责,端平一碗水,这是党和群众赋予我的使命,我必须尽职尽责,做到问心无愧。”莫文兴接受记者采访时如是说。

    莫文兴的同事告诉记者,莫所长有一个习惯,那就是三天两头驾驶他的摩托车进村入户,深入田间地头。他说:“这可以从群众中了解到第一手资料,第一时间化解纠纷。” 

在建党96周年表彰会上,莫文兴被评为蒙山县“群众身边最美党员”,他创新的“摩托车普法调解平台”得到各级领导的高度评价,实现快速化解矛盾纠纷,维护社会和谐稳定,为党的十九大胜利召开,筑牢第一道防线。

2017年6月20日,因前段时间下雨造成大张村70多岁的村民何荫贤房屋墙脚泥部受到损害,危及邻居何洪良家房屋的安全,何洪良要求何荫贤拆除消除隐患。而何荫贤年迈多病行动不便,故何洪良要求何荫贤的媳妇江汉兰拆除消除危险,拆除搬走危房的泥土。接到村干部的电话后,莫文兴冒着大雨驾驶摩托车前往现场。

“要不是自己车技过硬,当时就倒下了10多米的山冲里。”说起当时的情景,莫文兴还心有余悸。

到达现场后,莫文兴和同事充分了解当事人的基本情况,调解申请人的诉求等。及时提供咨询,依据实际情况给予针对性的建议,指导双方当事人进行沟通,并提供合理化建议。“俗话说远亲不如近邻,平常大家低头不见抬头见,邻里彼此间要互相包容,和气生财。。。。。。”  

2个小时后,经过耐心沟通建信任,建立相互信任的关系,莫文兴通过多次与当事人何荫贤与江汉兰等人沟通。分别与双方当事人沟通,明确个人诉求,分析诉求的合理性和可调解空间,通过面对面、背对背或逐个攻破的方法做好当事人及老板的工作,力促各方妥协、让步、达成一致,尽快解决纠纷。最后达成调解协议。当事人江汉兰作为儿媳妇,自愿帮助在两天内拆除搬走危房的泥土,消除危险,所需费用江汉兰自愿负责;何荫贤表示同意,并不再为此事纠缠,共同搞好家庭团结。

 莫文兴感慨:农民缺少法律知识,世俗观念根深地固,农村普法是难点,司法所知难而进,将普法贯穿于矛盾纠纷的处理过程,解决一个矛盾纠纷,教育一片群众;将普法穿插于“三解三促”互帮共建活动,在了解社情民意、服务群众的过程中宣传法律。

近年来,汉豪司法所创新普法思路,通过开启灵活机动的“摩托车普法平台”,建起农家书屋“法治图书角”,用法治故事、典型案例等图文并茂的形式向群众宣传法律、弘扬法治、传递正能量。走学校、进企业、入村居、到农家,将普法资料送到超市、农民工工地,送到千家万户,在全乡营造了学法守法、知法用法的浓厚法治氛围。截止今年7月底,“摩托车普法平台”开展普法30多场次、发放法律宣传资料2万多份,调处矛盾纠纷20多起,维护了辖区的社会稳定。

 

(李继远)

 

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